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　　其三，托育 服务领域人

才短缺， 有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 
些非正规机构游离

于相关部门的 
监管体系之外。